Les récents propos de Philippe Laurent, Président du Conseil Supérieur de la Fonction Publique Territoriale (CSFPT) en lien avec le rapport de décembre 2024 de France Stratégie dressent un constat alarmant : la fonction publique territoriale traverse une crise d’attractivité inédite. Ce phénomène, amorcé depuis plusieurs années, menace directement la continuité et la qualité des services publics rendus à la population.
Les chiffres sont alarmants
En 2022, 15 % des postes offerts aux concours de la fonction publique d’État n’ont pas été pourvus, et 64 % des collectivités territoriales signalent des métiers en tension en 2023. Ces statistiques montrent une incapacité croissante à attirer des candidats et à compenser les départs à la retraite.
Les taux de participation aux concours ont chuté de façon dramatique : de six candidats pour un poste en 2022, contre 22 en 2000 pour certaines catégories. De plus, le nombre de participants aux concours externes de la fonction publique territoriale a baissé de 20 % entre 2011 et 2022, tandis que les postes proposés augmentaient de 29 %.
Les causes d’une crise durable
Plusieurs raisons expliquent cette situation :
- Une rémunération insuffisante : les agents subissent une perte de pouvoir d’achat et des perspectives de carrière limitées.
- Une méconnaissance et une mauvaise image des métiers publics
- Des conditions de travail difficiles avec des charges de travail qui augmentent tandis que le taux de remplacement baisse.
- Un sentiment d’abandon avec les attaques injustifiées provenant de personnalités haut placées de l’État qui abîment l’image du service public et de leurs agents
Les solutions ne manquent pas pour attirer à nouveau
Le rapport de France Stratégie met en avant des solutions pour redonner de l’attractivité à la fonction publique :
- Augmenter le pouvoir d’achat : revaloriser les rémunérations les plus basses et offrir de réelles perspectives de progression.
- Faire connaître les métiers : mieux informer sur la diversité et l’importance des missions publiques.
- Améliorer les conditions de travail : mieux protéger les agents et faciliter l’équilibre entre vie personnelle et professionnelle.
- Encourager le dialogue : impliquer les agents (à travers leurs représentants) dans les réformes pour construire des solutions adaptées.
Toutes ces actions doivent s’accompagner d’un discours positif et valorisant sur le rôle essentiel des agents publics au service de l’intérêt général.
La situation demande un engagement fort pour l’avenir
Face à cette crise profonde, La FA-FPT est mobilisée dans l’intérêt des droits des fonctionnaires et des agents publics. Elle considère que cette question concerne tant les agents en place (afin de les conserver) que les recrutements futurs. La question de l’attractivité doit se traiter aujourd’hui en préservant les effectifs. Cela est d’autant plus urgent que la fonction publique territoriale présente une pyramide d’âge défavorablement âgé et de nombreux métiers « pénibles ».
En conséquence, La FA-FPT revendique la mise en œuvre d’un plan d’actions et des mesures concrètes afin d’améliorer les rémunérations et les carrières des agents : Ce plan passe par . La FA-FPT réclame également . La FA-FPT demande , .
- L’indexation de l’évolution de la valeur du point d’indice, à minima, sur l’évolution de l’inflation et la revalorisation immédiate de la valeur du point d’indice
- L’évolution des carrières et des rémunérations, avec une mise à jour des grilles indiciaires pour que l’avancement d’échelon retrouve tout son sens, comme les avancements de grades et les promotions
- La création d’un socle indemnitaire minimum obligatoire fixé à 20% du traitement indiciaire pour chaque agent de la fonction publique
- La mise en œuvre immédiate de l’accord du 11 juillet 2023 entre les représentants des employeurs et les organisations syndicales représentatives dans la fonction publique territoriale
Au-delà de l’aspect financier, il reste également les sujets sur l’amélioration des conditions de travail et sur l’organisation du travail au sens très large.
La FA-FPT agit pour garantir un avenir attractif et respectueux pour tous les agents publics.
