Dans la fonction publique, les emplois sont classés en trois catégories : A, B et C. Chaque catégorie correspond à un niveau hiérarchique, un niveau de responsabilités et un certain niveau de rémunération. Ces catégories sont présentes dans toutes les fonctions publiques : d’État, territoriale, et hospitalière. Le recrutement et l’évolution professionnelle au sein de ces catégories sont principalement déterminés par le niveau de diplôme, la nature des missions et la grille indiciaire.
Qu’est-ce qu’une Catégorie dans la Fonction Publique ?
Les catégories permettent de classer les emplois dans la fonction publique selon trois critères principaux :
- Le niveau de diplôme requis pour accéder à un poste via concours.
- Le niveau de responsabilité des missions confiées à l’agent.
- La grille indiciaire, qui détermine le salaire de base de l’agent, en fonction de son grade et de son échelon.
Les fonctionnaires peuvent accéder à des catégories supérieures en passant des concours ou par promotion interne, ce qui leur permet d’évoluer dans leur carrière et de prendre de nouvelles responsabilités.
La Catégorie A
La catégorie A regroupe les fonctions de conception, de direction et d’encadrement supérieur. Les postes de cette catégorie nécessitent un niveau de diplôme minimum de Bac+3 (licence). Les agents de catégorie A sont souvent cadres et ont des responsabilités importantes au sein des collectivités.
Exemples de métiers en catégorie A :
- Attaché territorial (gestion des politiques publiques locales, encadrement de services).
- Ingénieur territorial (gestion de projets techniques, innovation).
- Bibliothécaire (gestion de bibliothèques, gestion de collections).
- Assistant socio-éducatif (accompagnement social spécialisé, sans forcément encadrement).
Il est important de noter qu’un agent de catégorie A n’est pas toujours un encadrant. Par exemple, des ingénieurs ou des assistants socio-éducatifs sont classés en catégorie A, sans pour autant encadrer des équipes.
Concours et évolution
L’accès à la catégorie A se fait principalement par concours, mais un agent de catégorie B peut évoluer vers la catégorie A grâce à la promotion interne ou via des examens professionnels.
La Catégorie B
Les agents de catégorie B occupent des postes d’application, d’encadrement intermédiaire et de rédaction. Les concours pour accéder à cette catégorie nécessitent au minimum un diplôme de niveau Bac (ou Bac+2 selon les postes). Les agents de catégorie B peuvent encadrer des équipes ou des services techniques.
Exemples de métiers en catégorie B :
- Rédacteur territorial (gestion administrative, rédaction de rapports).
- Technicien territorial (gestion technique, travaux publics).
- Animateur territorial (gestion de projets socioculturels).
- Chef de service de police municipale (encadrement d’agents de police).
La Catégorie C
Les agents de catégorie C occupent des fonctions d’exécution, nécessitant parfois des qualifications spécifiques (CAP, BEP,…). Les concours de catégorie C peuvent être accessibles sans diplôme, notamment pour certains métiers techniques. Ils représentent la majorité des agents dans la fonction publique territoriale. Ils peuvent être recruté sans concours.
Exemples de métiers en catégorie C :
- Adjoint administratif (tâches administratives de base, accueil).
- Adjoint technique (travaux d’entretien, plomberie, maintenance).
- Agent territorial spécialisé des écoles maternelles (ATSEM).
- Ouvrier paysagiste (entretien des espaces verts).
Certains agents de catégorie C peuvent encadrer des équipes ou réaliser des tâches techniques équivalentes à celles de la catégorie B, bien que leur grade soit inférieur. Cela reflète la complexité croissante des missions confiées aux agents de catégorie C dans certaines collectivités.
Changements de Catégorie et Évolution de Carrière
Un agent peut changer de catégorie en passant des concours externes ou internes, ou encore par promotion interne :
- Concours : L’agent peut se présenter à un concours pour accéder à une catégorie supérieure (C vers B, ou B vers A).
- Promotion interne : Un agent peut être promu à un grade supérieur sans concours, sous réserve de critères d’ancienneté et de performance fixés par les lignes directrices de gestion (LDG) de la collectivité ou par examen pro.
Dans certains cas, un agent peut être recruté sans concours en catégorie C, puis évoluer au fil de sa carrière jusqu’à la catégorie A en passant les concours internes ou des examens professionnels. Par exemple, un adjoint technique peut devenir technicien, puis ingénieur via ces évolutions.
Particularités du Recrutement et des Fonctions
- Un agent peut être classé en catégorie C tout en exerçant des fonctions de catégorie B ou A, en fonction des missions qui lui sont confiées. Cela se produit souvent lorsqu’un agent sans diplôme occupe un poste à responsabilité supérieure mais ne peut pas être recruté sur un grade de catégorie B ou A sans passer le concours. Dans ce cas, l’agent reçoit souvent le régime indemnitaire correspondant aux fonctions qu’il occupe, mais dans la limite du plafond de son grade.
- Par exemple, certains adjoints techniques en informatique exercent les mêmes fonctions que des techniciens ou ingénieurs. Pour accéder au grade correspondant, ils doivent passer les concours ou bénéficier de la promotion interne.
Comparaison des Catégories
| Catégorie | Niveau de diplôme | Exemples de métiers | Responsabilités |
|---|---|---|---|
| A | Bac+3 ou plus | Attaché territorial, ingénieur, bibliothécaire | Conception, encadrement, direction |
| B | Bac à Bac+2 | Technicien territorial, rédacteur, animateur | Application, encadrement intermédiaire |
| C | Aucun à CAP/BEP | Adjoint administratif, adjoint technique | Exécution, tâches techniques |
FAQ
Quelles sont les différentes catégories de la fonction publique?
Les catégories A, B et C classent les emplois en fonction du niveau de responsabilité, du diplôme requis et des missions confiées aux agents. La catégorie A correspond à des fonctions de conception et d’encadrement, la catégorie B à des fonctions intermédiaires d’application, et la catégorie C à des fonctions d’exécution.
Quels sont les fonctionnaires de catégorie C?
Les fonctionnaires de catégorie C occupent des postes d’exécution nécessitant des compétences techniques ou administratives. Ils représentent la majorité des effectifs dans la fonction publique territoriale, avec des métiers comme adjoint administratif, adjoint technique ou ATSEM.
C’est quoi un fonctionnaire de catégorie A?
Un fonctionnaire de catégorie A occupe des fonctions de conception, d’encadrement ou de direction. Ces postes nécessitent au minimum un diplôme de niveau Bac+3 et confèrent des responsabilités importantes, notamment en gestion de services ou de projets.
C’est quoi un fonctionnaire de catégorie B?
Les fonctionnaires de catégorie B occupent des fonctions intermédiaires d’application et peuvent encadrer des équipes ou des services. Ils sont souvent responsables de la mise en œuvre des politiques publiques et nécessitent un niveau Bac à Bac+2 pour les concours externes.
Pour plus d’informations sur les opportunités de progression dans votre catégorie ou pour savoir comment évoluer dans votre carrière, contactez la FA-FPT ou votre section syndicale locale.